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锦屏县专刊(20191127)

银线金针出锦绣巧手匠心奔小康

——锦屏县深入开展“双培”行动计划助推脱贫攻坚

记者日前走进锦屏县平秋镇美梭椤侗绣坊,看见一排排侗族服饰、背带整齐陈列,围裙、绣花鞋、手工艺布包等产品随处可见。坊中,锦屏县“双培”行动计划民族传统手工艺技能培训老师、平秋美梭椤侗绣坊负责人龙政銮正在指导店里的绣娘们,只见绣娘们娴熟地操作着平缝机,一针一线编织着自己的致富梦。

据锦屏县民宗局局长刘荣慧介绍,这是锦屏县深入开展“双培”行动计划助推脱贫攻坚的一个缩影。近年来,锦屏县在开展“双培”行动计划中,以产业技能、民族传统手工艺的传承、民族手工艺产品开发为主要培训内容,致力于帮助少数民族贫困群众学习党和国家的方针政策,掌握脱贫实用技能,提升脱贫的内生动力和自我发展能力。截至今年前三季度,该县共开展“双培”行动计划各类培训33期,参训学员达3027人次。

随着“双培”行动计划的持续深入开展,锦屏越来越多的少数民族群众掌握了实用技能,民族传统手工艺专业合作社迅速崛起,蹚出了一条民族地区创新发展的“双培”新路子。

分类实施确保“双培”需求全覆盖

锦屏县少数民族人口为20.93万人,占全县人口的89%,经排查,该县尚有1817名少数民族贫困群众存在汉语言障碍。为将“双培”行动计划稳步推进,帮助当地少数民族贫困群众和有汉语言障碍的少数民族贫困群众决战决胜脱贫攻坚,锦屏县民宗局聘请了大量专家、民族文化传承人、当地掌握民族语言的技术干部等作为“双培”老师开展培训,做到汉语言障碍群众培训全覆盖。

“我是通过参加民宗局组织的培训学会说普通话的,以前听不懂普通话,跟外地的人根本交流不上。”在锦屏县彦洞乡黄门村,60岁的侗族群众李先娇跟记者交谈起来,对于她来说,听不懂普通话这个问题已不复存在。现在她思考得更多的是如何掌握更多的刺绣技术,在合作社中增加自己的收入。李先娇口中的合作社是锦屏县彦洞乡黄门村棉园刺绣合作社,参加完两期“双培”行动计划培训的李先娇,由于有刺绣技法基础,以前务农是唯一经济来源的她已经能通过在合作社中通过制作绣品增加收入。“现在用一半的时间务农,一半的时间在合作社,每个月能增加两千左右的收入。”

同为棉园刺绣合作社的吴妹香,她在合作社中还有一个身份——绣娘中的“普通话老师”。由于之前在广州等地打过工,30岁的吴妹香在“双培”培训中,经常帮助同寨的侗族绣娘学习普通话。“看见以前不太会说普通话的老人现在能跟县里面的干部交流,我挺高兴的。”吴妹香告诉记者,在参加了几次“双培”培训后,她已经掌握了基本的刺绣、织布技巧,现在在家乡一边带小孩、一边在合作社实现了就业。

“我们开展的培训内容主要以汉语言脱贫攻坚政策讲解、农业适用技术为主。一方面让有汉语言障碍的少数民族贫困群众通过‘双培’听得懂汉语、说得了普通话、写得成汉字;一方面让参训的少数民族贫困群众掌握至少一门脱贫致富的技术,增强脱贫内生动力,为助推我县脱贫攻坚工作奠定基础。”刘荣慧说道。

抱团发展振兴少数民族传统工艺

“在锦屏,家家户户妇女都会基本的刺绣技能,但是比较分散。”刘荣慧说,自担任民宗局局长以来,她经常到省、黔东南州民宗委协调资金开展民族手工艺培训。“现在‘双培’行动计划有了专项资金,对于我们锦屏的侗族、苗族群众帮助太大了。”

“除产业培训外,民族传统手工艺技能培训是我们开展‘双培’行动计划的一大特色。”刘荣慧表示,民族传统手工艺技能培训对继承和弘扬优秀传统文化,推进刺绣、民族服饰制作等传统手工技艺的延续和发展起到积极和推动作用,也进一步拓宽了群众脱贫致富渠道。

以前,锦屏的刺绣、民族服饰、背带等手工艺产品制作生产都处于分散生产经营、自给自足状态。近年来,通过开展民族传统手工艺传承、民族手工艺产品开发等“双培”行动计划实用技能培训,锦屏逐渐打破一家一户分散经营的小农经济格局,先后成立了棉园刺绣合作社、侗族刺绣技术协会、九寨民族刺绣产业合作社、苗庄民族刺绣产业合作社等一批以培育民族传统工艺产业向纵深发展的特色合作社,进一步弘扬优秀传统文化、振兴传统工艺,为地方发展提供了新动能。

“村里的群众通过参加‘双培’培训,现在能够从事的人越来越多。培训对我们帮助很大。”锦屏县固本乡东庄村苗庄民族刺绣产业合作社负责人杨鹏说道。

“通过参加培训,不仅学到了老师们精湛的技艺,还在家门口实现了就业。”东庄村三组苗族群众石柳开心地说。

“合作社现在有200多人,大家心很齐,只想干一件事,就是让我们的刺绣产品走出去。”彦洞乡黄门村棉园刺绣合作社成员彭肖红表示。

“开展‘双培’对村里的留守妇女具有特殊的意义,大家干劲都很足、致富的决心很坚决。在县民宗局的带领下,越来越多的妇女通过学习刺绣技术改变了生活。”龙政銮如是说。

“抱团发展,形成以点带面的发展格局,将传统指尖技艺转化为指尖经济,就是我们开展‘双培’实用技能培训的初衷。”刘荣慧坦言。

示范带动激发脱贫攻坚内生动力

“双培”行动计划实施以来,锦屏县民宗局与文广新局、农业农村局、教育科技局、民族民间文艺家协会等部门联合,开展“双培”行动计划实用技能培训,不断增强群众脱贫内生动力。

记者走访发现,针对不同地区,锦屏县“量体裁衣”推进的“双培”实用技能培训也各不相同:在平略镇果从村,开展了稻田养鱼专题培训;在启蒙镇归固村,开展了种草养鹅专题培训;在启蒙镇丁达村,开展了养猪、养牛专题培训;在易地扶贫搬迁大公田社区,开展了家政服务培训。而在平秋镇、彦洞乡、固本乡等绣娘较为聚集的地区,则大力开展民族传统手工艺技能培训。

据了解,锦屏县“双培”民族传统手工艺技能培训老师以国家级非物质文化传承人和省级、州级、县级传承人为主。“很多‘双培’老师发挥了辐射带动作用,他们多数成为带动村民脱贫致富的带头人,把文化资源优势转化为乡村发展优势。”刘荣慧说道。

龙政銮介绍,开展“双培”培训后,她的好几个学员已经在平秋镇上开了店,成功创业。在她的美梭椤侗绣坊中,有四个绣娘长期在坊里工作,其他还有很多绣娘通过订单的形式给她供货。“我这里基本没有库存,都是接订单。除了展示的服饰,店里做完的别人就拿走了。”

平秋镇平秋村的侗族妇女谢代宪,就是龙政銮的“双培”学员之一,学业有成的她现在已经是县级刺绣传承人。她现在每个月以订单的形式给工坊做工,能增加收入3000元左右,谢代宪还介绍说,看着她能用手工艺挣钱,家里的小女儿也对侗绣产生了浓厚的兴趣,正在跟她学习刺绣,希望将来能自己开店经营。

龙政銮的另一个“双培”学员龙梅友,则在今年3月份结束务农生活开了一家侗绣手工坊,“现在一个月能增加两千左右收入,希望今后能扩大规模,改变生活现状。”龙梅友说道。

“只有大家的腰包都鼓起来了,那才是真真切切的致富。‘双培’带动周边所有的妇女在家门口创业,让她们投入到刺绣中来,用刺绣产业推动脱贫攻坚。”平秋镇平秋村支部书记罗根仙如是说。

刘荣慧介绍,通过开展“双培”行动计划,锦屏县在适合开展民族传统手工艺技能培训的锦屏县九寨民族刺绣产业服务农民专业合作社、平秋美梭锣民族手工艺传习所、锦屏县棉园刺绣产业服务农民专业合作社(民族手工艺传习所)、锦屏县苗庄民族刺绣产业农民专业合作社(民族手工艺传习所)等合作社及传习所设点,争取每个点组织带动当地贫困户100余户实现有固定就业场所,月创收1000至3000元。


提升“双培”成效助力脱贫攻坚

——对话锦屏县民宗局局长刘荣慧

记 者:“双培”行动计划是全省民宗系统最重要的工作之一,锦屏县结合自身实际,做了哪些工作?

刘荣慧:从2018年开始,锦屏县在全县范围内开展“脱贫攻坚一个民族都不能少”为主题的“双培”助推脱贫攻坚三年行动计划,为将计划如期完成,实现有汉语言障碍的少数民族贫困群众达到脱贫的目标,锦屏县采取有效措施对有汉语言障碍的少数民族贫困群众基本信息进行调查统计,并按计划有序开展培训工作。

我们首先开展了汉语言障碍排查,发现全县有完全存在汉语言障碍人口1817人,其中男635人、女1182人;对汉语言仍有一定障碍的也还有部分群众,目前当地使用的语言是苗语和侗语。自去年以来,我们计划用两年时间完成培训计划任务。主要脱贫项目围绕锦屏县确定的中药材、油菜、畜禽、果蔬、水产养殖等“五大产业”和民族传统手工艺的传承、民族手工艺产品开发来确定,培训老师根据学员的需求而定,种养殖业则聘请当地掌握民族语言的农业技术干部,民族手工艺方面则聘请当地民族文化传承人。

今年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和省委、黔东南州委、锦屏县委有关会议精神,不忘初心,牢记使命,积极发扬新时代贵州精神和锦屏精神,以脱贫攻坚为统揽,按照落细落小落实的要求,有针对性地对全县存在汉语言障碍少数民族贫困群众进行汉语言培训和实用技能培训,使这部分人群都能听懂汉语、会说汉话,并且掌握至少一门脱贫致富的技术,增强脱贫内生动力,确保到2020年,与全国人民同步实现小康。

记 者:锦屏县在推进“双培”行动计划中,有哪些特色?

刘荣慧:我们主要采取室内理论培训和室外现场参观学习,民族部门单独培训和联合相关部门共同培训,产业发达村寨和经济落后村寨交流学习培训相结合的方式推进“双培”行动计划。

主要特色有3种培训,一是感恩教育培训。依托第一书记、下派(驻村)干部、乡(镇)干部、结对帮扶人员、基层党员干部等力量,利用新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心等平台和农村中小学、村支两委活动室、农民夜校等,采取通俗易懂的方式,宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、习近平总书记对贵州的重要指示批示精神。二是民族节庆活动文化宣传培训。充分发挥文化宣传扶志扶智的作用,结合时代特点和农村实际,以各乡(镇)村开展民族传统节庆活动为契机,组织开展政策宣传培训。三是实用技能培训。有针对性的对全县存在汉语言障碍少数民族贫困群众进行汉语言培训。实用技能培训方面,围绕民族手工艺特色、家庭手工业等优势技术,农产品加工、推广销售、政策法规、卫生保健、疾病防治、移风易俗、建筑施工、家政服务、旅游商品开发、易地扶贫搬迁群众融入社区生活等开展培训。

记 者:在“双培”行动计划助推脱贫攻坚培训工作过程中,有没有让您感动的人和事,请您举个案例。

刘荣慧:这些事例特别多。在彦洞乡的黄门村棉园刺绣农民专业合作社里,负责人杨代梅带领社员200余人通过积极争取开展多层次的手工艺培训,特别是在去年11月举办的为期20天的刺绣加民族服饰设计制作培训中,参训妇女积极好学,克服寒冬腊月的严寒冰冻天气,认真完成学习任务。从湖北嫁到黄门的陈细何,在没有基础只有爱好的前提下,更是用心刻苦学习,成为参训中的优秀学员之一,目前所缝制的民族服饰、绣花鞋、绣花腰带等等工艺精美,不亚于有多年经验的姐妹。当前通过合作社带动,黄门村569户人家80%以上家庭有一名懂得刺绣技术的妇女,据不完全统计,该项收入达60万元以上,解决了不出外乡购买民族工艺品的问题。

记 者:从锦屏县“双培”行动计划整体推进情况来看,您觉得在工作推进过程中还存在哪些困难?

刘荣慧:不可否认,锦屏县民宗局工作人员实在太少。包括我在内,全局上下仅有7名工作人员。对各乡镇各村所需的适用技术培训没能很好地调研和开展培训,未能满足群众对培训的需求。另外,锦屏县存在汉语言障碍的人群大多数是60岁以上,占总人数的68%,大部分丧失劳动能力,且有的行动不便,对实用科技培训没有明显需求。

同时,“双培”培训经费的使用没有界定具体标准和使用范围,在使用过程中只能是参照当地部门的扶贫资金使用情况,难免对对培训工作的开展带来一定的束缚。

记 者:下一步,锦屏县民宗局对“双培”行动计划有哪些具体规划?

刘荣慧:我们将主动向县委和县人民政府汇报“双培”行动计划安排及实施情况,积极争取党委和政府的支持,将“双培”工作纳入锦屏县脱贫攻坚“总盘子”,培训项目纳入年度资金统筹整合方案,以确保这项工作与锦屏县大扶贫工作同部署、同落实,同检查、同考核、实现齐头并进。

同时,进一步深入调查复核,确保锦屏内存在汉语言障碍少数民族群众特别是少数民族贫困群众的人数、家庭劳动力状况、培训需求等底数清、情况明,建立健全汉语言障碍群众相关信息台账,一旦发现新情况新问题,及时研究予以解决,以提高培训实效。争取2019年完成13390人的培训任务,2020年查缺补漏,检验成效。

另外,进一步挖掘工作中涌现出来的典型事迹和先进经验,重视宣传报道和信息上报工作,讲好“双培”故事,营造好“双培”行动社会氛围,努力扩大“双培”行动计划的影响力。


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