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直播实录|贵州省“双培”行动助推脱贫攻坚新闻发布会

12月13日(周五)上午10:30,贵州省“双培”行动助推脱贫攻坚新闻发布会,将在多彩贵州文化创意园省级新闻发布厅举行。省民宗委主要负责同志、省少数民族语言文字办公室、省民族古籍整理办公室相关负责同志将出席发布会。

贵州日报当代融媒体记者将进行现场直播,敬请关注!



10:30

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任?哈思挺



女士们、先生们、记者朋友们:

大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。

为更好助推民族地区脱贫攻坚,2018年,我省启动了民族地区“双培”计划,将利用三年时间,对有汉语言障碍的少数民族群众开展汉语言培训及实用技能培训,助力少数民族群众和民族地区实现如期脱贫。为了让大家更好地了解我省“双培”行动相关情况,今天,我们很高兴邀请到省委统战部副部长、省民宗委主任石松江同志,省民族宗教事务委员会二级巡视员蒙洪敏同志、省少数民族语言文字办公室主任罗世荣同志,省民族古籍整理办公室副主任王秀旺同志。请四位领导向大家介绍有关情况,并回答各位关心的问题。

下面,先请石部长向大家介绍相关情况。



10:32

石松江



女士们、先生们、媒体朋友们:

??大家好

??今天,我们在这里召开全省“双培”行动助推脱贫攻坚新闻发布会。首先,我谨代表贵州省民族宗教事务委员会向与会的新闻界朋友、各位来宾表示热烈的欢迎!感谢大家长期以来对我省民族地区脱贫攻坚和民族宗教工作的关心和支持!

??习近平总书记提出:“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”。在我省少数民族地区,还有一部分少数民族群众存在汉语言障碍。制约了他们学习掌握党的方针政策、学习脱贫实用技能、融入现代社会的能力,影响了民族地区决战脱贫攻坚、决胜同步小康的步伐。为帮助这部分少数民族群众解决汉语言障碍问题,让他们至少掌握一门实用技能,激发他们的感恩奋进意识和脱贫内生动力。在省委省政府的坚强领导下,省民宗委聚焦聚力民族地区脱贫攻坚,组织实施了针对存在汉语言障碍的少数民族群众开展汉语言和实用技能培训的“双培”行动。

??下面,我向大家介绍一下我省“双培”行动助推脱贫攻坚的基本情况:




10:33

石松江


一、抓规划,明确任务措施

??年3月,“双培”行动启动会在贵阳召开,标志着我省“双培”行动正式拉开序幕。在系统调研论证的基础上,2018年6月1日,省民宗委出台《关于实施脱贫攻坚“双培”行动计划的意见》(黔民宗发〔2018〕26号),从总体要求、基本原则、主要任务、保障措施等方面作出明确规划,要求力争用3年时间实现全省存在汉语言障碍的少数民族群众培训全覆盖,基本解决少数民族劳动力的汉语言障碍,确保存在汉语言障碍的少数民族贫困劳动力至少掌握一门实用技能,有效增强少数民族群众自我发展能力和脱贫内生动力。各市州、县(市、区)民宗部门积极争取当地党委政府支持,迅速跟进出台了地方“双培”行动3年工作规划。

??二、抓协调,整合各方资源

??“双培”行动对推动我省少数民族地区群众脱贫致富的积极作用,得到了省委、省政府的充分肯定。2018年6月26日省委十二届三次全会通过的《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》,明确写入“实施少数民族群众汉语言和实用技能培训行动计划”。为贯彻落实好省委十二届三次全会精神,2018年10月,我委联合省教育厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省扶贫办、团省委、省妇联联合印发《贵州省少数民族群众汉语言和实用技能培训行动计划实施意见》(黔民宗发〔2018〕57号)。全面整合资源,形成了7个部门共同发力开展“双培”行动的良好局面。据不完全统计,截止今年11月份,在全省“双培”行动中,除民宗部门主导的培训外,其他6个部门共集中办班培训2269期,培训136473人次,以其它方式培训32042人次,总计培训168515人次。




10:35

石松江


三、抓能力,加强队伍建设

??自“双培”行动启动以来,省民宗委紧紧围绕农村产业革命“八要素”和“五步工作法”,积极开展各级各类培训,着力推进“双培”行动干部队伍能力素质建设。两年多以来,省级层面共组织举办了9期500多人次涉及管理人员、业务骨干、师资的培训班,各市州、县(市、区)也跟进举办了10多期培训班,提升了“双培”行动干部队伍的业务能力和素质,保障了全省“双培”行动的顺利开展。

??四、抓落实,着力“三重两扶”

??一是重补位,着眼全省脱贫攻坚大局调整工作重心。“双培”行动主要是针对存在汉语言障碍的少数民族群众开展汉语言和实用技能培训。2018年,鉴于少数民族贫困群众缺乏脱贫技能的实际情况,我们将“双培”行动的工作重心落在农村实用技能培训上,根据当地产业发展需求和群众意愿重点培训了刺绣、厨艺、种养殖业等。2019年,随着全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康的深入开展,省民宗委根据各部门聚焦聚力脱贫攻坚基本上以技能培训为主,汉语言、感恩意识、励志脱贫、移风易俗等培训关注较少的新情况、新变化,及时指导基层逐渐把“双培”行动的工作重心转移到汉语言培训上,并结合感恩意识、励志脱贫、移风易俗等内容综合开展。

??二是重实际,遵循客观规律制定短期任务与长远目标。在解决少数民族群众汉语言障碍方面,省民宗委立足学习语言的客观规律,明确制定了短期任务与长远目标:一方面,把“所有参加培训的少数民族群众必须熟练掌握一定数量精炼实用的汉语交流用语”作为每期培训班的硬性任务,量化汉语言培训的成效考核标准。另一方面,继续把基本解决汉语言障碍作为“双培”行动的长远战略目标。将“小手牵大手,我教妈妈学普通话”、民汉双语志愿者服务等后期辅助措施纳入“双培”行动的工作要求,并配套一定的学习和结对培训激励措施,以期久久为功,逐步解决少数民族群众的汉语言障碍问题。

??三是重引导,以交心谈心方式融入感恩意识培训。在“双培”行动中大力开展以“我和我的祖国”为主题,以和少数民族群众交心谈心、教唱民汉双语版“红色歌曲”的方式。通过聊过去、聊现在、聊未来、聊现实生活水平变化等,积极引导少数民族贫困群众增强脱贫致富的信心,提高他们感恩奋进的意识。

??四是扶志气,立足民族优秀传统文化强化励志培训。一方面,将少数民族优秀传统文化中催人奋进、充满正能量的谚语、故事、歌谣等内容选编入册,编印励志培训材料,并免费供各地培训使用。另一方面,要求基层在“双培”行动中重点关注习惯“等靠要”、思想不上进、最让基层帮扶工作人员头疼的少数民族典型懒汉。通过“扶志”教育,让他们转变思想、懂得感恩、励志脱贫。

??五是扶正气,紧跟时代风尚加强移风易俗培训。鉴于部分民族地区一定程度存在早婚早育、滥办酒席等陈风陋习的情况,2019年下半年开始,省民宗委明确指导各市州在“双培”行动中加强以“讲文明、树新风”为主题,以宣讲《婚姻法》、新时代文明风尚等内容的移风易俗培训,积极引导村民制定符合社会主义核心价值观的村规民约,以村规民约遏制陈风陋习、弘扬正能量。



10:39?

石松江


五、抓成效,助推脱贫攻坚

??“双培”行动开展近两年来,省民宗委先后投入资金6000多万元(2018年1320万,2019年4722万),在全省9个市州,57个县(市、区)举办各类培训班6000多场次,集中培训了近30万少数民族群众,有效助推了全省脱贫攻坚的工作大局。成效主要体现在五个方面:一是提高了少数民族群众的汉语言使用能力。二是拓宽了少数民族贫困群众脱贫致富的门路。三是提高了少数民族贫困群众决战脱贫攻坚、决胜同步小康的志气。四是提高了少数民族群众的感恩奋进意识。五是进一步增进了民族团结。

??目前,“双培”行动还在全省范围内如火如荼地推进。我们坚信,通过各级各部门的不懈努力,我们一定能够完成习近平总书记提出的“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”的历史使命。

??谢谢大家!




10:42

哈思挺


谢谢石部长。刚才石部长从抓规划、抓协调、抓能力、抓落实、抓成效五个方面对我省“双培”行动作了详细介绍。我们相信,抓好语言学习,有助于提升少数民族贫困群众的国家通用语言使用能力;抓好技能培训,有助于增强少数民族贫困群众的自我发展能力。对于我省民族地区按时打赢脱贫攻坚战具有重要意义和作用。

??下面进入答问环节,请记者朋友们就关心的问题提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。


10:43


新华社记者



实施“双培”行动的意义是什么?


10:43


蒙洪敏

实施“双培”行动主要有两个方面的意义:

??一是全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康的需要。习近平总书记提出:“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”。贵州是一个多民族的省份,目前尚有一定数量的少数民族群众存在汉语言障碍,语言交流困难是这些群众难以摆脱贫困的重要因素之一。实施“双培”行动,有助于少数民族群众学习汉语言,切实提高其学习掌握党和国家方针政策、法律法规和现代生产生活方式的能力和水平;有助于转变思想、掌握市场信息和技术,增强其脱贫的内生动力和自我发展能力,让少数民族群众和民族地区与全省一道步入全面小康社会。

??二是促进各民族交流交往交融,进一步铸牢中华民族共同体意识的需要。党的十九届四中全会从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,一个重要方面就是“坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势”。从贵州的实际情况看,一方面,贵州各民族早已你中有我、我中有你,谁也离不开谁。另一方面,我们也要看到,少数民族群众中存在汉语言障碍对各民族相互间的交流、交往、交融和少数民族同胞及时了解党的方针政策造成了一定的困难。实施“双培”行动,有利于消除语言障碍,搭建各民族交流交往交融的语言桥梁,让少数民族同胞在党的方针政策的指引下,增进理解认同,加强民族团结,像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展,从而进一步铸牢中华民族共同体意识。

10:45

贵州日报记者


刚才的介绍中说“双培”行动取得了5个方面的成效,能不能就几个重点方面具体举例说明?


10:45

罗世荣

比如在提高了少数民族贫困群众的实用技能,拓宽了脱贫致富门路方面。在“双培”行动中,通过双语老师用民语辅助讲解,少数民族贫困群众对各种实用技能知识的理解更透彻、更全面,学习脱贫技能的积极性和效率得到了很大提高。再加上各类订单式培训、产业发展式培训,少数民族贫困群众脱贫致富的门路更广了,就业渠道更多了。比如黔西南州兴义市三江口镇安沙村布依族妇女刘光芬,通过“双培”行动的刺绣培训,她在木贾物流城安置区一家制衣店成功实现了就业,每月工资收入2000多元。她高兴地说:“现在在家门口就能就业,还能照顾孩子”。还有从江县丙妹镇大洞村的苗族妇女余忠慧,也是通过我们“双培”行动的刺绣培训,被一家公司公司看中,和她签订了就业合同。据不完全统计,截至今年11月份,参加“双培”行动培训的建档立卡贫困户有36831人,通过“双培”行动实现就业的有11317人,实现创业的有922人,参加培训后脱贫的有21196人。

??又如在提高了少数民族群众的感恩奋进意识,进一步促进了各民族团结进步,铸牢中华民族共同体意识方面。在“双培”行动中,我们将党对民族地区的优惠政策、脱贫攻坚惠民政策等融入汉语言培训中,让少数民族群众更加直观了解,积极引导少数民族贫困群众增强脱贫致富的信心,提高他们感恩奋进的意识,促进各民族团结进步,取得了很好的效果。如赫章县可乐乡新民村山脚组的苗族群众,在“双培”行动培训期间主动捐资捐物,义务用车接送参加培训人员,李文辉等苗族群众还主动联系“双培”老师,要求把“没有共产党就没有新中国”翻译为苗汉双语版在培训期间教唱。又比如册亨县民族和宗教事务局的汉族女干部邓春碣。自“双培”行动开展以来,她在工作之余主动走村串户,采取组织群众召开院坝会、到少数民族贫困户家拉家常、在田间地头开展实用技能培训等形式,努力帮助少数民族贫困群众学习使用汉语、了解党和国家的惠民政策、掌握实用技能等。得到了当地少数民族群众的一致好评,用实际行动增进了民族团结。同样的例子还有松桃苗族自治县沙坝河乡界牌村的杨双英老师等等。


10:55

国际商报


目前,“双培”行动还存在哪些方面的困难?下步有什么打算?


10:56

王秀旺

从目前的推进情况看,主要存在以下两个方面的困难:一是人员组织难。由于存在汉语言障碍的少数民族群众文化程度低,对学汉语的认识不高,畏难情绪较大,群众整体培训意愿不强;同时,由于中青年大量外出务工,农村留守的只有一些老弱群体,存在汉语言障碍的人口在各个村寨零散分布,逐个村寨办培训班人数太少、效率太低,集中培训老百姓又嫌路远照顾不了家里而不愿意参加。二是汉语言培训见效难。由于学习语言有其规律,再加上存在汉语言障碍的少数民族群众文化素质都很低、年龄普遍较大、学习能力弱、学习主动性差、缺乏汉语言使用环境等因素,参训群众还不能使用汉语顺畅地交流,还需要进一步下大力气彻底解决汉语言障碍问题。

??针对以上问题,下步工作中,我们将着力加强两个方面的工作:

??一是在严格考核的基础上,逐步建立学习培训激励机制。我们将对学习成效、结对培训成效等进行严格考核,并在此基础上逐步探索建立涵盖参培群众和结对培训人员的激励机制,最大限度调动广大干部群众参与“双培”行动的积极性和主动性,着力提升汉语言培训成效。

??二是坚持多措并举、短期任务与长远目标相结合。鉴于解决汉语言障碍的难度,一方面,我们将通过集中培训、“小手牵大手,我教妈妈学普通话”、民汉双语广播、结对培训等措施综合施策、全方位着力;另一方面,将汉语言培训的短期任务与长远目标相结合,分阶段规划、分层次验收,进一步加强“双培”行动的针对性和实效性。务求做到培训一批、进步一批、带动一片。

10:58

哈思挺

感谢三位发布人的详细解答。由于时间关系,今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与省民宗委联系作进一步采访。

??年是脱贫攻坚同步小康决胜之年,也是我省“双培”行动收官之年。持续三年的汉语言和实用技能培训,必将有效增强少数民族群众自我发展能力,不断激发少数民族群众脱贫内生动力,确保我省民族地区如期脱贫出列,为全省同步全面小康奠定坚实基础。

??今天三位发布人回答记者提问的有关内容,请省民宗委整理核实后,提供给省政府新闻办,我们将上传到公共邮箱,提供给记者朋友们使用。

??请记者朋友们在报道好会议消息的基础上,深入挖掘新闻线索,做好后续延伸报道。相关报道,请省内新闻媒体和网站通过“贵州发布”专栏刊发、播出。同时,请中央和香港驻黔媒体记者结合各自的实际和特色,做好相关报道。

??今天的发布会到此结束,再次感谢石主任、蒙巡视员、 罗主任、王主任,也谢谢大家!


贵州日报当代融媒体记者?程星 旷光彪


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